11月16日,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍政策性开发性金融工具支持重大项目建设落实情况。

国务院部署通过政策性开发性金融工具加大重大项目融资支持后,国家发展改革委成立了由19个部门和单位组成的推进有效投资重要项目协调机制。3个多月来,协调机制各成员单位实施联合办公、并联审批,全力以赴推进金融工具加快落地实施。

据国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮介绍,目前,7399亿元金融工具资金已全部投放完毕,支持的项目大部分已开工建设,正在加快形成实物工作量。

国家统计局发布的最新数据显示,10月份全国固定资产投资增长5.8%,在房地产投资下降的情况下,基础设施投资持续发力,10月份增长8.7%,制造业投资稳定增长,10月份增长9.7%,可以说金融工具对稳投资发挥了积极作用。

从重点工作看,主要有四个方面:一是组织筛选推荐了一大批质量较高的备选项目。按照“成熟一批、推荐一批、随时推荐”的思路,严格落实项目在投向领域、前期工作、负面清单等方面的管理要求,迅速组织筛选了一大批备选项目,推荐给国家开发银行、农业发展银行、进出口银行,由银行按市场化原则独立评审、自主决策,从中选取项目投放资金。

二是强化要素保障。用地、环评等要素保障部门,专门针对金融工具项目出台政策文件,主动协调解决前期手续办理中的堵点难点问题,依法合规采取承诺制,切实加强项目用地、用海、环评等要素保障。

三是加强配套融资。向各商业银行提供金融工具项目清单,鼓励加大对这些项目的融资支持力度。协调推动银行加快评审进度,并跟进做好项目配套贷款。

四是督促项目加快开工建设。建立项目进展跟踪台账,对项目开展定期调度,特别是对重点省份开展一对一督促指导,压实工作责任、加大工作力度,推动项目按时开工建设。

孟玮表示,目前,协调机制各项工作取得了积极成效。金融工具有力补充了重大项目建设资本金,支持了一大批“十四五”规划内既利当前又利长远的有效投资重要项目。比如,在重大基础设施领域,新建北京至雄安新区至商丘高速铁路、南水北调中线引江补汉工程、广西平陆运河等交通水利重大基础设施,这些项目有利于构建综合交通运输体系,保障国家水安全;在能源领域,新建一批风电光伏、抽水蓄能、核电站项目,既能带动相关产业发展,也有利于保障能源安全。随着这批项目加快推进,将对促进今明两年投资稳定增长、优化供给结构发挥重要作用。

据悉,下一步,协调机制将深入贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署,继续发挥高效统筹作用,集中力量推动金融工具项目加快开工和建设,力争尽快形成更多实物工作量,增强投资对优化供给结构的关键作用,助力巩固经济回升向好趋势,促进经济平稳健康发展。