2020年9月1日,慈善法实施四周年。近日,中诚信托发布《2020年慈善信托研究报告》(以下简称《研究报告》),报告显示,近4年来,累计备案的慈善信托数量达到446家,财产规模达到32.32亿元。慈善信托的数量迅速增加。

  新的数量记录,小规模信托发展迅速

  研究报告显示,慈善信托数量逐年快速增长。《慈善法》实施第一年(2016年9月1日至2017年8月31日),全国共登记注册慈善信托42项;第二年登记注册慈善信托59项,同比增长40%;第三年登记注册130项,同比增长120.34%;本年度,共录得慈善信托215宗,同比增长65.38%,成功宗数与前30年的总数接近。

  每年慈善信托记录数数据来源:根据慈善中国信息平台公开数据整理王梓/映射每年慈善信托记录数(列表)数据来源:根据慈善中国信息平台公开数据整理王梓/图

  从年度规模看,第四年注册慈善信托规模达到8.76亿元,比上年的7.45亿元增加1.31亿元,平均申报规模407.56万元,比去年573.09万元下降28.88%。

  研究报告指出,由于慈善信托的推广和普及,公众通过慈善信托参与慈善的热情不断激发,今年出现了更多的小型慈善信托。在第四年登记的215个慈善信托中,规模在100万元以下的慈善信托143个,占66.51%;规模在100万元至1000万元之间的慈善信托59个,占27.44%;规模在1000万元至1亿元之间的慈善信托有12个,占比5.58%;规模在1亿元以上的慈善信托仅1家,占比不到0.5%。

  按注册慈善信托受托人类型划分,4年内,单笔信托公司391家,单一慈善组织12家,信托公司与慈善组织联合信托43家。今年,单一信托公司的经营模式继续延续。有200家单一信托公司,1家单一慈善机构,14家信托公司和慈善机构共同委托。

  扶贫教育作为慈善信托主要领域

  根据调研报告的统计,扶贫和教育仍是慈善事业最重要的领域。第四年和第四年,扶贫教育慈善信托数量最多。

  在过去四年中,涉及扶贫的慈善信托有168个,涉及教育的慈善信托有166个。此外,自从新型冠状病毒肺炎于2020年推出以来,该信托旨在让卫生部门的一些慈善信托机构参与进来。经过扶贫和教育,这四年的慈善信托总数是158个。

  随着相关研究人员的投入,今年慈善信托的信托目的更加多样化和精准。除了涵盖《慈善法》所列的慈善目的外,还积极响应国家的倡导,使慈善新领域得到更多探索。如“华润信托・开化慈善信托”以青年创业就业为重点,通过建立产学研合作平台,利用信托财产促进青年创业和社会就业;“平安・Vanke公益基金会减少食品损失和浪费,倡导健康饮食慈善信托”倡导减少食品浪费,信托财产用于资助减少食品损失和浪费,促进健康饮食相关项目或公益活动。

  突出防疫薄弱环节

  新冠疫情爆发后,信托公司充分发挥信托平台优势,在财产来源、财产形式、慈善项目、信托管理、可持续经营等方面积极创新,为抗击疫情提供支持。

  据北京师范大学中国公益研究院统计,截至今年5月31日,共有79家与疫病防治相关的慈善信托机构备案,总资产规模1.41亿元。慈善信托通过搭建平台、灵活设计、科学决策、高效管理、公开透明,在抗击疫情中发挥了重要作用。

  《调研报告》指出,打赢肺炎疫情防控攻坚战需要后勤人员的支持和奉献,但这些平凡却伟大的“小人物”容易被社会忽视。一些慈善信托机构对政府和社会资源投入较少的地区提供资金支持,有利于慈善资源均衡配置抗击疫情。

  研究报告还列举了相应的案例。例如,平安信托成立了一个慈善信托,优先资助政府和社会资源较少的医院,优先资助感染的医疗和后勤人员,包括在疫情期间工作的保洁、保安、救护车司机和机组人员。建行信托将对疫情期间经核实符合湖北商用车运输要求的驾驶员给予补贴。