当地时间10月4日,在经过参众两院议会成员的“指名选举”后,新任自民党总裁岸田文雄正式成为日本第100任首相。

  10月8日,岸田文雄首次发表施政演说。

  据共同社报道,岸田文雄表示,将倾注全力带领日本走出因新冠疫情引发的国家危机。对于外交政策,岸田文雄表示,外交和安全政策的核心是日美同盟,与此同时,寻求与中国建立稳定的关系。

  另据新华社报道,国家主席习近平10月8日同日本首相岸田文雄通电话。

  习近平强调,中日是近邻,“亲仁善邻,国之宝也”。维护和发展中日友好合作关系,符合两国和两国人民根本利益,也有利于亚洲乃至世界和平、稳定、繁荣。当前,中日关系机遇和挑战并存。中方赞赏日本新政府重视保持两国高层沟通,愿同日方加强对话合作,本着以史为鉴、开创未来精神,推动构建契合新时代要求的中日关系。明年是中日邦交正常化50周年,希望双方重温初心,相向而行,共同迎接这一重要历史节点,开辟两国关系新的发展前景。

  安倍影响力仍在

  现年58岁的岸田出身于政治世家,一直活跃在日本政坛,在自民党内资历较深,也一直被当作首相接班人培养,在党内声望较高。此前曾任日本文部科学副大臣、特命担当大臣、外务大臣等要职。

  法新社的评论指出,岸田文雄即使没有令人信服的魅力,但也培养了一种令人放心的共识精神。

  日本政治专家、东京多摩大学教授格罗瑟曼(Brad Glosserman)认为,自民党内的主导力量认为,岸田文雄比他的主要竞争对手河野太郎“在稳定性方面更安全”,河野太郎更受基层成员和公众的欢迎,但被党内大佬视为“可塑性较差”。

  随着新首相当选,日本新内阁阵容也已确定。岸田新内阁班底的20人里,首次入阁的有13名,女性3名。从内阁成员的派阀来看,最大派阀细田派占4人,细田派的实际掌门人为原首相安倍晋三,第二大派阀麻生派占3人,全力支持岸田文雄的竹下派为4人。

  路透社分析,13个职位由没有内阁经验的人担任,这符合岸田给新人机会的承诺,但大多数重量级职位将由安倍晋三或麻生太郎的盟友所担任,将确保安倍的保守派基础的影响力。

  对华态度暧昧

  日本新政府上台后,中日关系未来的发展受到关注。

  全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷在接受《国际金融报》记者采访时表示,现外长茂木敏充和防卫相岸信夫都留任了,这意味着他们将继续秉承菅义伟政府时期的外交政策,继续配合美国围堵中国。而从内阁新设置的大臣岗位来看,日本将从外交防卫到经济全面参与美国围堵中国的策略。

  值得注意的是,岸田内阁中新设立了经济安保大臣一职,负责制定日本的国家战略及“经济安全保障推进法”。经济安保大臣小林鹰之现年46岁。在岸田担任自民党政务调查会长时期,小林担任讨论经济安保的新国际秩序创造战略本部的事务局长。

  日经中文网报道指出,经济安保指的是防止能转用于军事领域的技术流出和出口管理等与经济安保密切相关的领域。

  陈子雷表示,“原来在经济方面,日本是主张与中国合作的,我们要观察新设的经济安保大臣是不是配合美国对中国打科技战,在技术创新、新兴产业高端制造业领域围堵中国。”

  此外,日本新政府将就人权问题设立首相辅佐官。“打‘人权牌’也是一个屡试不爽的手段,可以在各个领域使用这个理由采取制裁或者限制措施。”陈子雷说,“但是,岸田是一个相当圆滑的人,他也表示要加强中日的对话,积极推动双方的交流,所以又给自己留下了回旋余地。这也体现出他两面派的特点。”

  10月4日,岸田文雄在当选首相后的首场记者会上被问及对华政策时表示,中国是日本的邻国,也是最大的贸易对象国,双方开展各种民间交流。对日本而言,中国是重要的国家,要继续与中国对话。

  在10月8日的首次施政演说上,对于中日关系,岸田文雄表示,建立稳定的关系和保持对话很重要,但日本在必要时不会含糊其辞。“在与我们拥有共同价值观的国家合作时,我们对中国说需要说的话,并坚决要求中国负责任地行事。我们还将与他们保持对话,在解决共同问题上继续合作”。

  而在当天与岸田文雄的通话中,习近平指出,中日要认真汲取两国关系正反两方面经验,恪守中日四个政治文件确立的各项原则,切实践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,妥善处理历史、涉台等重大敏感问题,管控好分歧,把握好正确方向,维护好两国关系政治基础和大局。双方应该加强治国理政交流和经济政策协调,共同维护公平开放的贸易和投资环境,实现更高水平的优势互补和互利共赢,更好造福两国人民。双方应该践行真正的多边主义,本着各自根本利益和人类共同利益,弘扬和而不同、和衷共济的东亚智慧,积极促进区域合作,协调应对全球性挑战,维护世界和平稳定发展。祝贺日本成功举办东京奥运会,欢迎日方积极参加明年2月北京冬奥会。

  岸田文雄对中国国庆表示祝贺。岸田表示,当前国际和地区形势下,日中关系正在迈入新时代。日方愿同中方一道,从日中关系历史中汲取重要启示,以明年日中邦交正常化50周年为契机,共同努力构建契合新时代要求的建设性的、稳定的日中关系。双方应该通过对话管控分歧。日方愿同中方继续加强经济合作和民间交流,就抗击新冠肺炎疫情、气候变化等重要国际地区问题密切沟通合作。日方期待北京冬奥会顺利召开。

  三大挑战

  从1885年伊藤博文被任命为日本首任首相后,日本总共诞生了64位、100任首相。

  在过去数十年,“短命首相”的魔咒就一直困扰着日本政坛。

  2006年-2012年,日本政坛一度经历了“六年七相”的动荡局面,直到前首相安倍晋三再次当选,方才用持续8年的首相任期让日本政坛稳定下来。然而,安倍卸任后,菅义伟只做了不到一年就辞职,岸田也面临诸多挑战。

  在陈子雷看来,岸田运气不错,在菅义伟的努力下,现在日本疫情确诊人数急剧下降。“这个抗疫成绩现在就归岸田了。后续他能不能让日本生活、生产秩序早日恢复是一个考验,将影响他的民意支持率”。

  据悉,岸田文雄在首次施政演说中表示,已经指示内阁制定经济一揽子计划,编制本年度的补充预算案,重点放在防疫、重振社会经济、疫后社会成长战略防灾等4个领域,提振日本受疫情重创的经济。他呼吁通过增长和分配的良性循环实现新资本主义。

  眼下,除了恢复经济和抗疫,岸田文雄还要迎接两场“大考”:10月31日举行的众议院选举和明年夏季的参议院选举。

  “众议院选举稳定党内团结,明年夏季的参议院选举将稳定政权。只有率领自民党在两场选举中取得胜利,才能够实现自民党党内的团结,获得民意的支持,日本的政局才能稳定。”陈子雷说。